浦城縣是我國(guó)丹桂重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，丹桂種植不僅歷史悠久。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，丹桂產(chǎn)業(yè)孕育著巨大的市場(chǎng)潛力和廣闊的發(fā)展空間。為加快丹桂產(chǎn)業(yè)培植，指導(dǎo)全縣丹桂種植、加工、研發(fā)，壯大丹桂產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高丹桂產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和效益，并使之成為帶動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)，在申報(bào)成功“中國(guó)丹桂之鄉(xiāng)”之際，對(duì)浦城縣丹桂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下：
一、歷史與現(xiàn)狀
丹桂在浦城種植歷史悠久，從南北朝時(shí)期開(kāi)始，至今已有2000多年歷史，形成了獨(dú)具特色的丹桂產(chǎn)業(yè)和丹桂文化，全國(guó)罕見(jiàn)。1989年，縣人大常委會(huì)全票通過(guò)將丹桂命名為縣花。近年來(lái)，我縣又把丹桂納入四大商品林基地建設(shè)規(guī)劃，丹桂種植面積迅速增長(zhǎng)，至今，已建立丹桂苗木基地30多個(gè)，培育各齡級(jí)苗木600多萬(wàn)株，總體資源培育規(guī)模超過(guò)2萬(wàn)畝，年產(chǎn)鮮桂花30余萬(wàn)公斤。相繼成立了木樨園營(yíng)養(yǎng)食品有限公司、三葉果品廠、東亮罐頭廠等加工企業(yè)，帶動(dòng)了全縣種植、加工、銷售產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)的丹桂酸棗糕、丹桂薏米糕系列產(chǎn)品分獲全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品許可和福建省首創(chuàng)產(chǎn)品稱號(hào)。目前，全縣丹桂系列產(chǎn)品年生產(chǎn)能力達(dá)5萬(wàn)余公斤，年出口規(guī)模達(dá)2萬(wàn)公斤，從事產(chǎn)品加工流通的達(dá)2000多人。還有近百棵古老的浦城丹桂得到政府保護(hù)。從古到今，歷代名人騷客留下大量吟誦浦城丹桂的詩(shī)篇佳話。浦城丹桂還以其特有的品質(zhì)被“長(zhǎng)三角”發(fā)達(dá)地區(qū)及上海世博園、北京奧運(yùn)場(chǎng)館等地移植，丹桂產(chǎn)業(yè)在我縣方興未艾。
二、發(fā)展目標(biāo)
從2007年至2015年，用8年左右時(shí)間，到“十二·五”規(guī)劃期末，全縣資源培育總量5-6萬(wàn)畝，年種苗繁育300萬(wàn)株，各類產(chǎn)品規(guī)模突破20萬(wàn)公斤，產(chǎn)值逾億元大關(guān)，其中分項(xiàng)目標(biāo)：
1、丹桂產(chǎn)業(yè)中心區(qū)（基地）
丹桂豐產(chǎn)中心區(qū)以連片開(kāi)發(fā)和集中栽植為主，主要區(qū)域在城區(qū)和中心集鎮(zhèn)，具體有南浦、河濱、蓮塘、仙陽(yáng)、富嶺、萬(wàn)安、臨江、水北街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），從2007年-2009年，通過(guò)三年努力，中心區(qū)新建豐產(chǎn)基地1萬(wàn)畝；至2015年總量規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)畝，同時(shí)中心區(qū)要建立2個(gè)種苗繁育基地，1個(gè)桂花品種展示園，1個(gè)中心研究所，1個(gè)加工開(kāi)發(fā)區(qū)。
2、丹桂產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)
丹桂生產(chǎn)輻射區(qū)以適度開(kāi)發(fā)和非林地栽培為主導(dǎo)，依托中心區(qū)，全部鄉(xiāng)村到2015年培植丹桂折合面積達(dá)1-2萬(wàn)畝，主要區(qū)域在石陂、山下、永興、古樓、濠村、楓溪、九牧、官路、盤亭、忠信、管厝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輻射區(qū)除培育資源外，相應(yīng)進(jìn)行種苗繁育，產(chǎn)品初加工。
3、丹桂產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要與丹桂產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)相結(jié)合，企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模要從現(xiàn)在的初級(jí)加工、季節(jié)性生產(chǎn)向精細(xì)加工、常年生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。從2007年開(kāi)始著手丹桂產(chǎn)業(yè)園區(qū)的選址籌建，力爭(zhēng)在2010年企業(yè)入戶入住開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。要通過(guò)招商引資活動(dòng)，大力引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)，增加加工產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加工產(chǎn)值從現(xiàn)在的2000萬(wàn)元突破到億元大關(guān)。要與旅游休閑相結(jié)合，提升旅游業(yè)的特色和文化品位，使浦城丹桂真正成為有品牌、有影響、有知名度的產(chǎn)品而名播海內(nèi)外。
4、丹桂鄉(xiāng)村命名活動(dòng)
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、非林地造林、城鎮(zhèn)綠化和全民義務(wù)植樹(shù)，繼續(xù)組建和創(chuàng)立丹桂鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹桂村活動(dòng)，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)丹桂種植達(dá)1000畝以上，授予“丹桂鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)，種植500畝以上的行政村授予“丹桂村”稱號(hào)，同時(shí)給予相應(yīng)的政策扶持。創(chuàng)建目標(biāo)：從2007年-2009年，中心區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建2-3個(gè)以上丹桂村，輻射區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建1個(gè)以上丹桂村。
三、保障機(jī)制
1、搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。按照丹桂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從全面提升丹桂資源培育質(zhì)量出發(fā)，確保任務(wù)落到實(shí)處。一是連片開(kāi)發(fā)全部納入鄉(xiāng)土珍貴樹(shù)種基地和豐產(chǎn)林建設(shè)范疇；二是計(jì)劃任務(wù)由政府行文，納入農(nóng)村山地開(kāi)發(fā)任務(wù)層層下達(dá)逐一落實(shí)；三是按豐產(chǎn)林技術(shù)規(guī)程，做好施工設(shè)計(jì)、檢查監(jiān)督和成果驗(yàn)收，做到有計(jì)劃，分任務(wù)，按部署分批推進(jìn)，分步實(shí)施。
2、做到扶持帶動(dòng)，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)。為激發(fā)城鄉(xiāng)居民投入丹桂產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，一是由縣林業(yè)局制定出臺(tái)丹桂種植扶持補(bǔ)助辦法，對(duì)連片開(kāi)發(fā)和非林地種植進(jìn)行適當(dāng)扶持補(bǔ)助；二是由協(xié)調(diào)小組按年度制定評(píng)優(yōu)評(píng)先辦法，注入激勵(lì)機(jī)制；三是圍繞集體林改革和林權(quán)證發(fā)放，落實(shí)林地及林木所有權(quán)，使廣大群眾充分擁有林業(yè)生產(chǎn)資料；四是以示范帶動(dòng)，多元化、多渠道、多形式籌辦基地，開(kāi)拓流通，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
3、重視產(chǎn)品研發(fā)，提高科技含量。全面提升產(chǎn)業(yè)建設(shè)水平，重在提高科技含量。當(dāng)前，一是要與科研單位及林業(yè)院校加強(qiáng)聯(lián)系，大力開(kāi)展種苗改良、選育、選優(yōu)，積極進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)和科研攻關(guān)；二是多形式、多層次開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，尤其是鄉(xiāng)村人才的培訓(xùn)，要把傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)提煉為技術(shù)理論；三是積極籌備、引進(jìn)和組建研究中心，專題研究和破解丹桂習(xí)性、特性，嫁接、改良、改造傳統(tǒng)品種，豐富丹桂品質(zhì)、內(nèi)涵，促進(jìn)擴(kuò)大再生產(chǎn)；四是嚴(yán)格按豐產(chǎn)林技術(shù)規(guī)程，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)、培育工作。
4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施示范推動(dòng)。做大做強(qiáng)丹桂產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和壯大，須由政府組織牽頭，協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)部門要通力配合，指定專職工作人員，制定目標(biāo)計(jì)劃，建立激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，示范引導(dǎo)，形成社會(huì)合力，使丹桂產(chǎn)業(yè)逐步成為浦城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民致富的一大產(chǎn)業(yè)。
四、具體措施
1、名木古樹(shù)掛牌保護(hù)。作為我縣地方優(yōu)良樹(shù)種的第一品牌和浦城的城市名片，2007年1月11日被中國(guó)經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)丹桂之鄉(xiāng)”，2006年12月開(kāi)始，我縣即進(jìn)行了對(duì)丹桂古樹(shù)進(jìn)行摸底調(diào)查，經(jīng)初步調(diào)查我縣百年以上或地徑在26厘米以上丹桂大樹(shù)、古樹(shù)近百株，保護(hù)古樹(shù)既是歷史的延續(xù)，更是宏揚(yáng)丹桂文化的基礎(chǔ)，縣林業(yè)局作為職能部門，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起調(diào)查、登記、造冊(cè)，明確戶主、樹(shù)齡、品種等，通過(guò)縣政府公告形式，以縣政府名義掛牌并制定保護(hù)措施。今后，凡經(jīng)調(diào)查落實(shí)的，均應(yīng)一一造冊(cè)，邊調(diào)查，邊保護(hù)，對(duì)地徑在26厘米以上或樹(shù)齡逾百年的桂花樹(shù)嚴(yán)禁外調(diào)，切實(shí)保護(hù)好地方優(yōu)良品種。
2、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加大宣傳力度。縣政府已成立了丹桂產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組成員單位應(yīng)從各自職能出發(fā)，落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)。具體是：宣傳部門負(fù)責(zé)抓好丹桂之鄉(xiāng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳，在縣有線電視上開(kāi)辟專門欄目定期報(bào)道，同時(shí)，在入浦的三個(gè)路口設(shè)置“中國(guó)丹桂之鄉(xiāng)歡迎您”的大型公益廣告牌；建設(shè)、交警、公路稽征、交通運(yùn)管等單位要負(fù)責(zé)落實(shí)城市公交車輛、各類機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車輛噴寫(xiě)“浦城——中國(guó)丹桂之鄉(xiāng)”宣傳標(biāo)語(yǔ)；文化、方志委等部門協(xié)同縣政協(xié)文史部門負(fù)責(zé)挖掘整理丹桂傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)丹桂歷史和浦城風(fēng)情風(fēng)貌，盡快成書(shū)出版，同時(shí)，參與籌辦“丹桂文化節(jié)”和籌建丹桂文化陳列館等工作；建設(shè)、交通、公路等部門負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)、道路建設(shè)的丹桂樹(shù)種植規(guī)劃。通過(guò)有計(jì)劃、有組織的宣傳發(fā)動(dòng)，促進(jìn)丹桂產(chǎn)業(yè)建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展起來(lái)。
3、積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持。縣財(cái)政、發(fā)改、林業(yè)等部門要通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)等政策渠道，積極向國(guó)家、省、市爭(zhēng)取促進(jìn)丹桂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目資金。
4、申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品。由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，負(fù)責(zé)組織籌劃丹桂地理標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)工作，2007年開(kāi)展并完成編制浦城縣丹桂發(fā)展草案；相應(yīng)完成標(biāo)準(zhǔn)起草、修訂、組織初審、產(chǎn)品檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)論證和專家審定等工作，同時(shí)制定地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法，而后向南平市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，盡快獲國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)立項(xiàng)。
5、“中國(guó)浦城丹桂”商標(biāo)注冊(cè)
“中國(guó)浦城丹桂”商標(biāo)注冊(cè)由縣工商局負(fù)責(zé)，并由其指定的專門人員進(jìn)行申請(qǐng)注冊(cè)等工作，以期把我縣“丹桂之鄉(xiāng)”品牌做大做強(qiáng)。